浦东新区成人教育协会2011年工作总结
（经五届二次常务理事会议审议通过）
在过去的一年里，我们在教育行政部门的关心支持下，在广大会员单位的共同努力下，基本完成了年初提出的工作任务，并获得了一系列荣誉：协会荣获上海市成人教育协会工作先进集体、全国成人教育协会先进集体称号，另有2人被评为市成教协会工作先进工作者、1人获全国成人教育贡献奖、3人获全国成人教育优秀奖。
根据浦东新区成协2011年工作要点提出的工作目标和主要工作，今年我们主要开展了以下几方面工作：
一、结合换届选举，进一步加强组织建设
1、平稳有序地完成协会换届选举工作。根据浦东新区成人教育协会章程和2010年会员大会的决议，并报业务主管部门和社团登记部门同意，新区成教协会于今年上半年进行了换届选举。在区教育局和区民政局领导的直接关心和指导下，在广大会员单位和各工作委员会的鼎立支持与协助下，本次换届工作得以顺利进行。期间包括四个工作委员会工作条例修订、工作委员会改选；协会章程修改；协会第五届理事会理事、常务理事候选人的推选与确定等，并于6月15日在新区党校召开了会员大会，圆满完成换届选举。
2、进一步完善协会内部工作制度。完成换届以后，新一届理事会先后召开了第一次理事会议和第一次常务理事会议，选举产生新一届协会负责人；并就今后的工作进行商讨和分工，具体落实对各工作委员会的联络和指导，帮助协调相关工作。秘书处还对协会内部工作规程和相关制度进行了认真的修订，为协会制度化建设打好基础。
3、深入学习、宣传《上海市终身教育促进条例》，推进《条例》的实施。各街镇会员单位积极参与区学习办组织的《上海市终身教育促进条例》学习宣传成效展评活动。我们也结合学习宣传《上海市终身教育促进条例》，邀请了市教委终身教育处领导为全体民非教育机构院校长就《条例》的出台背景、主要内容以及实施后对培训市场的影响作专题辅导，通过政策解读引导学校关注形势，思考发展。我们还积极参与市教委关于实施《上海市终身教育促进条列》的研讨，起草了关于本市经营性培训机构的前置审核办法部分（讨论稿）。
二、结合不同特点，充分发挥各工作委员会作用
各工作委员会是协会开展工作的基础，一年来，结合换届工作，各工作委员会分别认真修订了工作条例，协商推选候选人，确保了协会和工作委员会换届改选的平稳有序进行。完成换届之后，各工作委员会又组织开展了富有特点的活动，增强了协会活力和凝聚力，如：城区教育工委的社区学校规范化建设辅导会，为会员单位规范化建设起到了有效的指导作用；民非教育工委的深化委托管理工作研讨会，针对民非管理中政府和学校的不同需求积极建言献策；企业教育工委的职工教育工作交流会，为不同行业的企业提供了学习交流的平台；郊区教育工委的新农村建设现场报告会，让成人学校更贴近“三农”服务。
三、结合委托项目，认真做好民非管理等服务工作
1、组织开展有针对性的办学指导
（1）为了帮助广大民办非学历教育机构及其举办者能更好地学法、知法，依法规范办学，我们根据学校办学需要，以及近年来日常管理工作的实际情况，收集了国家和本市、本区现行有效的有关法律法规以及规章与规定，编辑成《浦东新区民非教育机构办学指南——政策法规篇》发放给各校学习参考。
（2）针对评估督查中发现的档案管理薄弱的问题，我们请专业人员分批为会员单位的档案管理人员进行实务培训，帮助他们增强档案管理意识，掌握相关操作要领。有60多人参加了培训。
（3）我们在总结2010年民非院校专项评估和督查工作的基础上，今年又组织专家组会同教育行政部门对47所学校进行了实地评估和督查；协助完成了29所接受市评估的院校材料受理、初审、上报。我们通过组织学科小组活动、召开会员大会和部分校长会议、向学校送达评估报告、会同教育行政部门约谈校长等形式，指出评估和督查中发现的主要问题和高风险问题，督促、指导有关学校进行整改，引导学校依法办学，规范办学行为。
（4）为了指导和帮助民非教育机构做好年度财务审计工作，我们在专家指导下，于年初向各校下发了《关于如何做好浦东新区民非教育机构年度财务审计的通知》。要求学校根据《民办教育促进法》的规定及时依法进行审计，公布审计结果，并对年度财务报告、审计报告中应当反映的几个基本要素提出了具体指导意见。
2、组织开展各种形式的宣传活动
（1）协助浦东新区教育局职成教处组织召开了浦东新区民非教育委托管理工作研讨会，对五年来的民非教育委托管理工作进行了回顾总结，并对进一步深化委托管理工作进行了研讨。这是浦东建区以来首次由教育主管部门主持召开的民非教育专题研讨会，我们借助这个平台，很好地展示了民非教育委托管理工作的成果。
（2）借力《浦东时报》的媒体宣传作用，我们协助组织了以“打造浦东民办非学历教育行业自律组织品牌”为主题的专版报道，以向社会宣传展示浦东新区民非教育委托管理的成果，获得较好的社会反响。
3、基本完成集中换发办学许可证工作
我们在前两年集中换证工作基础上，继续有序开展了换证工作。按规定应在2011年底前换发办学许可证的民非教育机构共有70多所，我们共受理、审核了59所学校的换证材料，其中经区教育行政部门审核50所准予换证。至此，我们全区已完成了162所学校的集中换证工作，占应换证学校的98%以上。同时，结合换证工作，我们根据市教委的要求，督促和帮助学校尽快完成上海市民办学校信息管理系统的信息填报，并及时认真审核学校网上填报的信息，以便按时申领和换发许可证。我们共完成了151所学校的密钥申领；共审核通过了116所学校网上填报的信息。
4、继续认真做好日常事务工作
全年我们共受理变更、备案等各类业务267项次，其中办结率达到97%以上；接待各类咨询1300多人次，其中接待来访700多人次；会同教育行政部门实地走访踏勘教学场所23个（不包括实地评估学校）。同时，我们还认真做好日常管理和教育行政部门布置的其他工作，如：在规定时间里受理并初审了144所学校的年检材料，并完成网上录入年检结果的工作；按时完成了2011年各级各类成人学校（机构）共182所学校的教育教学统计工作；根据市教委《关于更新民办非学历院校（机构）查询信息的通知》要求，对173所学校的信息进行了核对、补充、更新；等等。
民非教育委托管理合同于2011年12月底到期，目前我们正在认真做好委托管理专项评估的各项准备工作。
四、结合论文评选活动，积极推进群众性理论研究
1、我们从“时代杯”征文活动获奖的征文中，选编了34篇征文编辑成《“时代杯”征文选辑》，以更好地发挥征文活动对群众性理论研究的交流、指导、推进作用。
2、在南汇电大的大力支持下，今年我们顺利完成征文活动的冠名征集工作，启动了“南汇电大杯”征文活动，及时拟定论文参考提纲、下发征文活动通知，通过各工作委员会积极动员部署。目前已陆续收到征文10多篇。
3、积极参与各级成协组织的科研论文评选活动。我们根据要求推荐了《城市化进程中浦东郊区社区教育发展研究》、《历史与现实：社区学院的发展策略》等2篇课题报告参加中国成人教育协会第八届成人教育优秀科研成果评选，并分别获得优秀研究报告一等奖和优秀论文二等奖。此外，我们还积极参与《浦东新区“十二五”社区教育发展研究》，完成了“十一五”社区教育调研报告和“十二五”社区教育发展规划报告。
五、结合网站建设，继续做好信息宣传工作
浦东成教网在过去的几年中很好地发挥了“两个平台一个窗口”的作用。我们结合网站建设继续做好信息工作，浦东成教网全年共发布各类信息近2700则，其中来自各单位的稿件达到1800多篇，向有关方面提供各类信息80多则，并有50多篇稿件先后发表在“人民网”、《中国社区教育》、“上海文明网”、《上海成人教育》、“中国上海网”、《上海科技报》、“上海社会组织网”、《浦东时报》、“上海浦东网”等新闻媒体上。其中，仅“上海社会组织网”就发布22篇。此外，我们还按期编发会刊《成人教育参阅资料》（月刊），协助办好《浦东社区教育》。
六、结合学习周活动，组织开展交流展示
今年学习周活动期间，我们及时向市成协汇总上报全区的活动安排，并协助做好开幕式、闭幕式等相关活动的组织工作，认真做好学习周小结、活动统计汇总，以及学习周活动的表彰工作。
在以“为了每一个市民的终身学习和发展”为主题的第七届全民终身学习活动周期间，广大会员单位组织了丰富多彩、形式多样的学习成果展示、学习沙龙、“社区大课堂” 讲座、专题研讨会等学习活动，还积极参与市成教协会等单位主办的13项重要赛事，荣获8项一等奖，获奖比例列全市之首。由浦东新区文化指导中心和浦东新区成人教育协会、浦兴街道文化中心等单位联合组织的“2011浦东新区百场文艺巡演----浦东新区民办艺校综艺专场”，是两区合并以来首次组织的民办艺校专场演出，也是首次借助浦东新区百场巡演的舞台向社区联合展示民办艺校的办学成果。浦东有线电视台、浦东时报、中国上海网等媒体都报道了此次活动。据不完全统计，区、街镇、村居委和企事业单位等多个层面组织活动近4000场次，参与总数超过56万人次，比去年净增11万人次。浦东新区因此荣获了中国成人教育协会颁发的全民终身学习活动周优秀组织奖。
