浦东新区成人教育协会2008年工作总结

（经2009年3月10日四届四次理事会议审议通过）

    根据四届三次理事会议审议通过的年度工作要点，协会以“巩固成果，继续推进；横向沟通，纵向发展；初步形成学习型、创新型、协作型的新型团队”为工作目标，以科学发展观为统领，结合自身发展需求，不断改进和完善协会工作，努力在实践中增强协会的可持续发展能力。在教育行政部门的关心支持下，以及会员特别是理事单位的共同努力下，主要做了以下几方面的工作：

    一、自身队伍建设方面

    1、进一步完善制度建设。在被民政部门评为“民间组织自律与诚信建设活动”的先进单位后，协会并没有在荣誉面前自满，而是再接再厉，加强制度建设。如：重新修订秘书处工作规程和岗位职责，对各项工作分解任务，明确职责；落实劳动合同制度，与所有工作人员签订了聘用合同，以规范用工行为；实行按年度进行财务审计制度，以规范财务管理；建立并实施月度工作计划和工作数据统计制度，以确保工作的计划性和责任制；建立并实施秘书处办公会议制度，以加强工作交流；等等。

    2、创建学习型社团的活动开始起步。协会于年初制定并印发了《关于开展学习型社团创建活动的方案》，提出了具体要求。协会还通过编发学习资料（全年共印发了学习资料五期）、组织协会部分理事和工作人员参加市成教协会举办的讲座、组织秘书处成员参观上海城市规划展览馆等形式，将学习与协会工作、活动相结合。

    3、继续发挥协会在各项活动中服务、沟通、协调的桥梁纽带作用。社发局教育用房的租借问题一直是政府和民非教育机构共同关注的问题。我们根据教育行政部门要求，对民非教育机构租借社发局教育用房的情况作了一次全面调查，并将情况及时报告给教育行政部门。同时，协会还通过有关会议、简报等各种渠道为学校积极反映诉求，争取政府的政策扶持。

    在2008年迎接北京奥运会的日子里，协会积极协调民非教育工作委员会，尤其是艺术体育类学科工作小组，与新区老干部管理中心联手成功举办了“放歌颂改革，盛情迎奥运”大型主题活动，老少300多人参加了活动。活动得到了新区组织部、宣传部、社发局、团委等部门领导的重视和关心。这也是成教协会与其他机构联合组织举办大型主题活动的首次尝试。

   4、充分发挥各工作委员会的作用，做好相关工作。各工作委员会不仅结合各自实际情况制定了年度计划，还在征文评选、学习周活动等工作中，主动发挥积极作用，确保协会工作既扎实推进，又各显特色。

    5、帮助民非教育工作委员会完成了对学科工作小组的重新调整。针对学校办学的实际情况，将原有的五个小组调整为现在的文化、外语、职技和艺术体育类四个学科工作小组，为实现工作重心下移，更好地发挥学科工作小组在三级工作网络中的作用打下了基础。通过学科工作小组开展教育、教学管理经验交流活动，使学科工作小组已不再是简单的上传下达渠道，而是逐渐成为各学校之间交流沟通的平台和携手共进的团队。

    二、委托项目实施方面

    1、积极申报项目，为协会活动提供经费保障。协会主动争取政府和有关单位的支持，全年申报各类项目5个（网站建设、民非教育成果展示、成教参阅资料、终身学习周活动、专题调研）。

    2、认真实施作为新区教育信息建设项目的“浦东成教网改版与信息建设”。初步建立了街镇社区学校通讯员网络，并召开通讯员会议，交流经验，表彰先进，培训业务，布置要求。根据工作实际需要，对网站进行了优化改版建设。其中包括：召开研讨会，制定改版方案，升级调整网络系统；为网络短信平台采集信息240多条，建立了网络短信系统，使所有学校都能在最短时间里收到我们发出的工作通知、友情提醒、节日问候，既保证了信息畅通，又增进了协会与各单位之间的情感沟通；通过问卷调查和会议征集意见的方式，广泛听取民非教育机构的意见，不断完善民非教育机构管理事务的网上受理系统，并结合实践撰写了研究报告；完善学校信息库建设，将新区所有成人、社区学校和劳动部门批准的培训机构、30多家外区民非教育机构浦东教学点的学校基本信息纳入学校信息库；新增民非教育机构变更、备案信息100多条；优化调整系统，使“学校身份查询”信息与学校信息库信息同步；结合今年市教委编撰《民非教育机构资讯大全》的信息采集和审核工作，对149所学校的信息进行核对、更新。

    3、按要求在规定时间里完成了民非教育机构2007年度检查材料的受理及审查。共受理127家，期间督促、指导30家学校按要求进行了章程备案，督促、指导4家落实了办学场所，办理了注册地变更，督促5家学校进行了财务审计。

    结合2007年度的民非教育机构年检工作，我们对年检中发现的主要问题以及原因进行了梳理分析，并通过内部交流工作简报上报给教育和民政等部门的行政领导，以便有关部门及时了解民非教育机构的办学现状。同时，又通过院校长会议通报年检工作情况，并对在年检中发现存在办学场地不落实、财务状况不良、生源严重不足、严重违规等问题的学校，以书面告知形式发出预警，督促整改，确保年检工作不走过场，真正起到总结经验、完善管理、推进发展的作用，也为换发办学许可证工作打下了良好的基础。对此，新区民政局社团处领导给予了充分肯定。

    此外，我们还按时认真完成了上级教育行政部门布置的2008—2009学年初的教育统计工作（包括民非教育机构、成人高中、镇成校、社区学校等其他成人教育机构）。

    4、全面启动新区民非教育机构的换证工作。根据教育部、市教委和新区社发局关于换发民办学校办学许可证的文件要求，我们及时召开院校长会议，对换证工作进行动员和部署，并按计划受理了第一批39家学校的换证申请，完成了16家学校的换证材料审核。

    5、按期通过专家组对民非教育委托管理工作的评估。在深入做好民非教育委托管理工作的同时，认真做好总结和准备工作，接受并通过了专家组的专项评估，获得一致肯定，从而完成了与社发局委托管理合同的续签工作。

    三、提供各种服务方面

    1、积极推进群众性理论研究。一方面认真做好“未来教育杯”征文评选工作。征文活动共收到应征稿件169篇，协会在各工作委员会初评的基础上，又组织评审小组进行复评，并请市专家组最终评审。共评出《创建学习型陆家嘴的发展战略研究》等3篇科研成果奖、《加强街道社区学校规范化、制度化建设》的实验报告等6篇一等奖、17篇二等奖、47篇三等奖，将于第七次会员大会上进行颁奖。另一方面，向市成协推荐群众性理论研究成果。由我们推荐的《浦东新区社区教育课程开发和教材建设研究》等6篇论文在2007年优秀论文评审中获奖，其中由浦东新区课题组完成的《浦东新区社区教育课程开发和教材建设研究》获一等奖。

    2、倡导和组织开展帮困助学、社区公益等活动。在特奥会期间，会员单位洋泾进修学校为社区的智障孩子辅导简单的英语会话；时代艺术进修学校为特奥运动员和工作人员进行义演。在5.12大地震发生后，秘书处的工作人员自发向新区慈善基金会捐款，同时，通过网络短信向民非教育机构发出倡议，积极参与抗震救灾捐助活动。据不完全统计，在灾后的十天里，就有53家民非教育机构踊跃捐款，金额总计超过60万元，其中个人捐款超过30万元。我们及时通过网络、工作简报、报纸等形式向社会宣传报道，真实反映民非教育机构热心社会公益活动的精神风貌。

    3、通过开展论坛交流、联谊会、办学成果展示、教材教法交流等活动，为会员提供交流沟通的平台。在“2008年全民终身学习活动周”期间，民非教育工作委员会联合城区教育工作委员会，组织召开了“共享资源，共谋发展”联谊会，不仅使社区对民非教育机构有了进一步了解，也使双方在今后教育资源共享方面达成了一些共识。

    城区教育工作委员会在金杨社区学校组织了编织课程教学交流活动，为新区内社区学校开展横向教研交流活动开创了先例。

    面对金融危机带来的寒流，为引导民非教育机构在危中迎机，应对发展机遇与市场挑战，在为社会提供优质教育服务中发展自己，协会组织举办了以“服务社会，发展自己”为主题的民非教育机构校长论坛，共商“御寒”之策。有近150人参加了论坛。如此规模的民非教育机构校长主题论坛在浦东新区还是首次举办。论坛既是民非教育机构校长管理理念、管理经验的一次交流，也是对民非教育机构发展途径、能力建设的一次探索，在民非教育机构中引起强烈反响，《解放日报》、《文汇报》、浦东有线电视台也分别对论坛作了专题报道。

    4、根据会员需求组织举办各类培训讲座。2008年，结合《劳动合同法》等与民非教育机构密切相关的法律法规的实施，我们专门邀请了市社团局的有关业务领导，对民非教育机构的院校长进行了《劳动合同法》、《民间组织工资基金管理办法》实施方面的业务培训；还针对工作需求，与财会进修学校联合组织《非营利组织会计核算制度》的业务学习培训，有40多家民非教育机构的近60名财会人员参加了培训。协会通过这些业务培训学习，帮助大家自觉遵守、合理应用相关法律法规，真正做到依法办学。

    5、认真做好咨询接待和信息交流工作。作为面向社会服务的窗口，我们以“服务热情、操作规范、办事高效”为工作要求，继续认真做好日常求学、办学、工作业务等咨询接待和事务受理工作。2008年共有108家民非教育机构在网上提交业务508项次（含外区教育机构30项次），我们受理356项次，其中办结306项次；解答各类咨询1200多人次，其中网上咨询30多人次，接待来访400多人次。

    在信息交流工作方面，全年共编发《成教参阅资料》12 期、《浦东成协工作简报》7期、向有关方面提供信息近百篇，被选用信息近50篇；在浦东成教网站上发布各类信息近3000则。

    四、开展学习周活动方面

    1、尽早筹划全年学习周活动。为切实组织好2008年“全民终身学习活动周”的活动，达到“广泛宣传、提高认识，交流经验、展示成果，加强基础、整合资源，完善机制、促进发展”的工作目标，成协在多次会议商讨的基础上，与区有关单位合作，共同制订了活动方案，提出了“六个结合”的活动原则，使活动早计划、有措施、保落实。

    2、协助组织召开了2007年学习周活动总结表彰和2008年活动动员大会。会上对获突出贡献奖的浦东新区社区学院（浦东新区社区教育指导中心）和7个贡献奖、8个优秀组织奖、10个组织奖以及28个参与奖的获奖单位进行了表彰奖励，并对08年活动作了具体部署。

    3、认真做好活动前期的安排、中期的组织、后期的小结等各项工作。协会秘书处将各基层各单位的活动安排收集整理汇总后编印成册，并及时上报市成协作为交流。活动中各工作委员会又组织开展了各具特色的活动，如：城区教育工委的“社区教育耕耘者风采展示”活动、民非教育和城区教育工委的“共享资源，共谋发展”联谊会、郊区教育工委的“现代农业技术比武”现场交流会等等。活动后期，秘书处又及时做好基层单位活动统计汇总工作，并完成了活动总结的撰写和上报。

    据统计，浦东新区2008年学习周活动期间，共组织各类活动2495场次，参与人次达24.4万，比07年的17.4万人次增加了40%，其中企事业单位、居委和村委参与人次近18万，占了全区七成以上。

    4、积极发动组织参加市成协开展的全民终身学习活动周“我学习、我奉献、我快乐”征联、征文活。共选送征联173幅，征文77篇。

    总之，2008年协会基本实现了年初提出的工作目标，较好地完成了预定任务，但也存在一些不足，如：创建学习型社团的活动起步后推进不够；各工作委员会发展不平衡；社区教育实验项目的参与度不紧密；利用会员资源优势组织开展社区公益活动不多；等等，这些都有待进一步探索改进。