2020年11月3日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》。建议稿由15个部分构成，分为3大板块，共60条。

在建设高质量教育体系方面，《建议》提出，要支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构，且要发挥在线教育优势，完善终身学习体系。同时还应构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。

在强化国家战略科技力量方面，《建议》提出，要推进学科交叉融合，完善共性基础技术供给体系；制定实施战略性科学计划和科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享；推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系；布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地；构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。

在提升企业技术创新能力方面，《建议》提出，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目；鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠；发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设。

在激发人才创新活力方面， 《建议》提出，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系；健全创新激励和保障机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制；加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍；支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。

 

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（来源：大民堂）