——强化战略思维，全面构建“双减”政策体系四梁八柱。一是加强党的领导。省委省政府高度重视，主要领导多次就“双减”工作作出批示，多次主持会议研究部署相关工作。二是建立专班机制。成立省“双减”工作领导小组，由省委副书记担任组长，省级31个部门为成员单位。下设工作专班，明确主要职责，制定任务清单，明确时间表、责任人。省教育厅成立校外教育培训监管处，并履行相关职责。印发《浙江省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，明确工作目标、重点任务。三是加强政策顶层设计。制定印发《浙江省义务教育阶段校外培训机构学科类和非学科类项目鉴别指引（试行）》《面向义务教育阶段学生营利性学科类校外培训机构转登工作指引》《浙江省面向义务教育阶段学生的营利性学科类校外培训机构换发和注销办学许可证工作指引》《浙江省义务教育阶段校外培训机构登记民办非企业单位工作指引》和《浙江省义务教育阶段营利性学科类校外培训机构转为非学科类机构工作指引》等5个政策性系列配套政策，全面构建“双减”工作政策体系的四梁八柱。
——开展集中攻坚，校外培训机构压减成效显著。一是摸清机构“基本盘”。对全省41142家校外培训机构进行排查统计，并抽样对7295家学科类培训机构的办学意向进行了调查摸底，做到底清数明。二是打好治理“组合拳”。联合八部门下发《关于组织开展全省校外培训机构排查治理专项行动的通知》，将校外培训机构纳入基层治理“四个平台”服务管理事项清单，以“六个严查”为重点，分排查摸底、全面治理、集中整改三个阶段，进行为期两个月的专项治理，全省共发现1569家学科类机构存在问题，已完成整改1301家，取缔268家；非学科类机构1826家存在问题，已完成整改1530家，取缔251家，正在整改51家。三是算清压减“明白账”。以“压实责任、攻坚克难”为目标，全面启动营利性学科类培训机构压减挂图作战“2+5”模式，“2”即《11个设区市营利性学科类培训机构压减情况报表》《90个县（市、区）营利性学科类培训机构压减情况报表》两张表，“5”即转为非营利的学科类机构数、转为非学科类机构数、机构注销数、压减数、压减率等5项量化指标。建立定期晾晒制度，实施红黄绿三色预警机制，对各地压减率进行动态展示。对压减举措不到位、进度迟缓的地区发放“督办单”，倒逼责任“上肩”。截至目前，营利性学科类培训机构压减率达83.14%。 ——坚持精准施策，建立学科类和非学科类培训项目鉴别机制。制定印发《浙江省义务教育阶段校外培训机构学科类和非学科类项目鉴别指引（试行）》，明确鉴定机构性质的鉴别标准、鉴别原则、鉴别对象、鉴别人员等。成立“1+11+X”三级专家鉴别委员会，即省级、设区市级和县(市)级按要求分别由教育行政部门牵头，组织学科专家、行业专家和法律专家等人员成立鉴别专家委员会。有意愿的校外培训机构可向属地教育主管部门提交申请表及相关佐证材料，经专家组综合研判，给出明确的“学科类”或者“非学科类”鉴别结论。 |
